Depuis 1962, la PAC façonne le visage de l'agriculture européenne et oriente son incidence sur la marche du village agricole planétaire. En 2014, une PAC rénovée entrera en vigueur. Quel impact aura t-elle sur les marges de manœuvre des producteurs ? Quelle y sera la place de la bio ?

La nouvelle PAC devrait assurer « une meilleure prise en compte intellectuelle et budgétaire des contraintes environnementales », expliquait en janvier 2011, Maud Labat, représentante de la Commission européenne, à l'occasion d’un colloque à Paris. Dans cet esprit, les deux piliers de la PAC devraient donc être modifiés. Le premier concernerait les aides aux productions et l’organisation commune des marchés agricoles et intégrerait davantage l’écologie dans les paiements directs. Le second s’intéresserait au développement rural et à l’environnement. Il se focaliserait sur la gestion durable des ressources naturelles.

Trois options en vue

La volonté de prendre en compte le respect de l’environnement est une avancée indéniable pour inscrire la PAC dans une démarche durable. Mais quelles seront les mesures adoptées pour atteindre cette ambition ? Pour l'heure, rien n'est encore tranché. Trois options ressortent pourtant.

La première est une sorte de « mise à jour » de la PAC pour remédier aux insuffisances les plus urgentes. Comme, par exemple, une répartition plus équitable des paiements directs. La seconde option consiste en une adaptation partielle de la PAC pour la rendre plus écologique, équitable, efficace et efficiente. C'est elle qui reçoit la préférence de la Commission européenne.

La dernière option, plus radicale, instaurerait une politique très engagée. Elle renoncerait à plusieurs éléments, dont les mesures de soutien au revenu.

Des propositions

Depuis le début de la réforme, la FNAB, la FNCivam et la Confédération Paysanne suivent de près ses évolutions. Selon elles, la PAC d'après 2013 doit aller plus loin si elle veut gagner en durabilité. Elles doit ainsi assurer une meilleure prise en compte le fonction nourricière de l'agriculture et s'engager vers la rémunération des services environnementaux. Enfin, les trois organisations syndicales et de développement en appellent au renforcement des outils de régulation. Ces propositions sont officielles. L'avenir de la PAC 2014 est entre les mains des institutions.

Le 7 octobre, à 13h30, une table ronde réunissant des élus européens et des représentants des agriculteurs biologiques est organisée sur le thème : La bio au menu de la PAC: les ingrédients de la réussite.

Réservations : Merci de réserver vos places en envoyant un mail à e.gauthier(@)agrobio-bretagne.org (sujet du message : réservations conférences LTNM 2011) ou par téléphone au 02.99.77.36.75